В соответствии с частью 14 статьи 9 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность по принятию правовых актов, связанных с прекращением полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, и обеспечению реализации этих правовых актов до 1 января 2023 года.
Во исполнение требований данного федерального закона постановлением Правительства Иркутской области от 18 июля 2022 года № 558-пп «О признании утратившим силу подпункта 5 пункта 4 Положения о порядке принятия решения о размещении информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области на официальном портале Иркутской области» исключена норма, предоставлявшая избирательным комиссиям муниципальных образований право направлять в предусмотренных законом случаях информацию о своей деятельности для опубликования на официальном портале Иркутской области. Проект указанного постановления был подготовлен Иркутским институтом муниципальной правовой информации имени М.М. Сперанского.
11.08.2022
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 № 474 в рамках достижения национальной цели «Цифровая трансформация» одним из целевых показателей определено – увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов» (подпункт «д» пункта 2).
Реализация данного показателя обеспечивается путем осуществления следующих мероприятий:
- повышение удовлетворенности граждан при получении услуг в электронном виде и упрощения процедуры их получения;
- цифровизация деятельности органов власти, включая предоставление государственных услуг, а также переход к предоставлению комплексных государственных услуг в целевой форме (удаленно, проактивно, экстерриториально, в безбумажном виде);
- создание доверия к электронному формату получения услуг путем повышения уровня информационной безопасности, включая защиту персональных данных граждан и данных в государственных информационных системах.
В настоящее время продолжается активная работа по внедрению механизмов, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в частности, органами государственной власти и местного самоуправления реализуется комплекс мер по приведению административных регламентов предоставления массовых социально значимых услуг в соответствие с типовыми административными регламентами, а в случае их отсутствия с описаниями целевых состояний массовых социально значимых услуг, утвержденными Минцифры России.
05.08.2022
Федеральное бюджетное учреждение «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» проводит курсы повышения квалификации дополнительного профессионального образования для специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка муниципальных правовых актов.
Более подробно ознакомиться с информацией об обучении можно в приложенном письме Федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации».
22.07.02022
Иркутским институтом муниципальной правовой информации имени М.М. Сперанского 7 июля 2022 года принято участие в совещании на тему «Предоставление массовых социально значимых услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области», проведенном министерством цифрового развития и связи Иркутской области в режиме видеоконференцсвязи с представителями муниципальных образований Иркутской области.
В ходе совещания были обсуждены актуальные вопросы, связанные с полномочиями органов местного самоуправления по предоставлению массовых социально значимых муниципальных услуг, по разработке административных регламентов предоставления указанных услуг.
В настоящее время Институтом проводится анализ типовых административных регламентов и целевых описаний состояния муниципальных услуг с целью подготовки методических рекомендаций для использования органами местного самоуправления и актуализации модельных муниципальных нормативных правовых актов (административных регламентов предоставления массовых социально значимых муниципальных услуг).
11.07.2022
Статьей 2 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 60-ФЗ) из системы избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, исключены избирательные комиссии муниципальных образований. Нормы, вносящие соответствующие изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вступают в силу с 1 января 2023 года.
В соответствии с частью 14 статьи 9 Федерального закона № 60-ФЗ на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию правовых актов, связанных с прекращением полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, и обеспечению реализации этих правовых актов до 1 января 2023 года.
Органам местного самоуправления необходимо привести уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты в соответствие с Федеральным законом № 60-ФЗ до конца 2022 года.
05.07.2022
Федеральным законом от 14.03.2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятым в его исполнение постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» расширены перечни оснований для предоставления земельных участков без проведения торгов, предусмотренные статьями 393, 396 Земельного кодекса РФ, и сокращены сроки предоставления земельных участков. Например, процедуры, предусмотренные подпунктом 3 пункта 4 статьи 3911, пунктом 7 статьи 3915, пунктом 5 статьи 3917, пунктом 1 статьи 3918 Земельного кодекса РФ, осуществляются в срок не более 14 календарных дней, что влечет необходимость корректировки муниципальных нормативных правовых актов.
Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629 осуществляется посредством: внесения изменений непосредственно в административные регламенты; внесения изменений в акты, утвердившие административные регламенты; принятия отдельных муниципальных нормативных правовых актов.
Таким образом, в случае если муниципальными правовыми актами процедура внесения изменений в правовые акты не установлена, использование предложенных форм допустимо по выбору органа местного самоуправления как путем внесения изменений в правовые акты, так и путем принятия нормативного правового акта по определению особенностей предоставления муниципальных услуг в 2022 году.
Внесение изменений в административные регламенты в части сокращения сроков предоставления муниципальных услуг повлечет корректировку сроков выполнения отдельных административных процедур (прием и регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, формирование межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг, и т.д.).
30.06.2022
25 мая 2022 года Государственной Думой Российской Федерации одобрен Федеральный закон № 160 от 11.06.2022 , предусматривающий новые правила о конфликте интересов и противодействии коррупции при осуществлении закупок как для государственных и муниципальных нужд так и для закупок отдельными видами юридических лиц.
Статья 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» дополнена новыми частями 7.1-7.3.
Так, на руководителя заказчика и члена комиссии по закупкам возложена обязанность в принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. При возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе комиссии, член комиссии незамедлительно должен уведомить об этом заказчика. Кроме того, скорректирован перечень лиц, которые не могут быть членами комиссии по закупкам.
Положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями, утверждены и размещены в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте: zakupki.gov.ru не позднее 1 октября 2022 года.
В Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-ФЗ № 44) внесены аналогичные изменения, затрагивающие корректировку перечня лиц, которые не могут быть членами комиссии, устанавливающие обязанность руководителя заказчика, сотрудников контрактной службы в принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Федеральный закон № 160 вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением положений, для которых законом установлен иной срок вступления их в силу.
29.06.2022